Strategiat ja ohjeet

Kuntalain 37 §:n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään kuntalain 110 §:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa.

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Perussäännökset valtuuston kokoontumisesta ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinten kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin.

Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain 90 §. Hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalaissa luetellaan.

Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.

Kuntalain lähtökohtana on, että jatkossa kaikki johtosäännöillä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka aiemmin olivat valtuuston työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä.

Elinvoima tarkoittaa meille viihtyisää, uudistuvaa ja turvallista elinympäristöä sekä yrittäjyyden tukemista ja rohkeaa kasvua.

Juuan kunta haluaa edistää ja tukea alueensa elinvoimaisuutta ja taata kaikille mielekkään ympäristön elää ja yrittää. Johdonmukainen ja tehokas elinvoimapolitiikka on tärkeä väline sekä kuntalaisten hyvinvoinnin että yritysten toiminnan edistämisessä, minkä vuoksi se on vahvasti osana Juuan kunnan kuntastrategiaa.

Juuan kunnan elinvoima on vahvasti sidoksissa kunnan asukasmäärään, kuntalaisten viihtyvyyteen asumisessa ja vapaa-ajalla, yritysten toimintaedellytyksiin, työvoiman saatavuuteen sekä yritysten että kunnan tarjoamien palveluiden monipuolisuuteen.

Kotoutumisohjelma kuvaa kotoutumisen alkuvaiheen palvelut ja kunnan vastuut kotoutumisen edistämisessä. Ohjelman tavoitteena on tukea maahanmuuttajien kielen oppimista, arjessa selviämistä ja työllistymistä.

ohjaa henkilöstöpolitiikkaa, työhyvinvointia ja osaamisen kehittämistä.

Rakennusjärjestys ohjaa rakentamaan suunnitelmallisesti ympäristöön ja kunnan tyypilliseen haja
asutus- ja taajamakuvaan sopivalla tavalla. Tarkoitus on edistää hyvää ja paikalliset olosuhteet huo
mioon ottavaa rakentamistapaa. Paikallisuuteen liittyen alueiden omaleimaisuuden säilyttäminen on
yksi rakennusjärjestyksen keskeisistä tavoitteista.

Juuan kunnan rakennusjärjestyksen saat ladattua tästä

Kiinteistöstrategia on tilojen käyttötarkoituksen, omistamisen ja ylläpidon suunnitelma,
jossa määritellään kunnan tilatarpeen tavoitteet ja tahtotila sekä lyhyelle että keskipitkälle
aikavälille. Kiinteistöstrategia sisältää katsauksen nykytilaan sekä näkemyksen tulevalle
kymmenelle vuodelle. Strategiaa päivitetään ja sen toteutumista seurataan vuosittain.

Juuan kunnan kiinteistöstrategiaa päivitetään parhaillaan.

Juuan kunnan hyvinvointisuunnitelman toimenpiteet valtuustokaudelle 2025–2028 on laadittu Pohjois-Karjalan yhteisen HYTE-ohjelman pohjalta. Suunnitelma rakentuu kolmen painopisteen ympärille: asukkaiden hyvinvoinnin ja toimintakyvyn vahvistamiseen, osallisuuden ja yhteisöllisyyden lisäämiseen sekä turvallisen arjen ja elinympäristön varmistamiseen.

varmistaa tasapuolisen ja yhdenvertaisen toiminnan kuntaorganisaatiossa.

Juuan kunnan nuorisotyön suunnitelman tavoitteena on antaa suuntaviivat laadukkaalle ja monipuoliselle nuorisotyölle.

Juuan kunnan ilmastosuunnitelma ohjaa kunnan ilmastotyötä kohti päästövähennystavoitteen saavuttamista ja kokoaa suunnitelmakaudelle tavoitellut toimenpiteet yhteen. Toimenpiteiden lisäksi suunnitelmasta löytyy tietoa kunnan päästökehityksestä.

Ilmastosuunnitelman lyhytversio on koostettu kokopitkän ilmastosuunnitelman pohjalta soveltumaan kaikille kuntalaisille ja kunnan ilmastotyöstä kiinnostuneille. Tarkat toimialakohtaiset toimenpiteet löytyvät suunnitelman kokopitkästä versiosta.

Ilmastosuunnitelman lyhytversio

Ilmastosuunnitelma

Suunnitelma on laadittu kuvaamaan kunnan käytännön energiatehokkuustyön ja -sopimuksen tavoitteita sekä täyttämään yksi julkisen alan energiatehokkuussopimuksen keskeisistä velvoitteista. Suunnitelma tukee energiatehokkuustavoitteiden saavuttamista, helpottaa raportointia ja tekee energiansäästötyöstä näkyvän.

Suunnitelma on laadittu ohjaamaan Juuan luonto- ja virkistysalueiden kehittämistä vuosina 2026-2029. Suunnitelman tavoitteena on lisätä virkistysalueiden viihtyisyyttä, käytettävyyttä, turvallisuutta ja saavutettavuutta, luonnon monimuotoisuus huomioiden. Luonto- ja virkistysaluesuunnittelun kulmakivenä on ollut laaja kuntalaisten osallistaminen aitojen kehitystarpeiden tunnistamiseksi, mutta myös yhteisöllisyyden ja avoimen vuorovaikutuksen lisäämiseksi.

Suunnitelma koskee Juuan kirkonkylän keskeisiä puistoja ja katuviheralueita. Kirkonkylän alueen liikuntapaikat eivät kuulu suunnitelman piiriin. Lisäksi suunnittelun myöhemmässä vaiheessa mukaan on otettu Juuan kylien huomioita kirkonkylän ulkopuolella sijaitsevista luonto- ja virkistysalueista.

Kunnan konserniohjeella luodaan puitteet omistajaohjaukselle kunnan tavoitteiden mukaisesti.
Konserniohjeen tavoitteena on yhdenmukaistaa ohjauksen menettelytapoja ja tehostaa kuntakonsernin
johtamisen edellytyksiä siten, että kuntakonsernia ja kunnan muuta toimintaa voidaan johtaa
kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja kuntakonsernin kokonaisetu huomioon ottaen.

Hankintaohje antaa perustan Juuan kunnan palvelualueita ja soveltuvin osin
myös Juuan kuntakonsernia koskeville hankinnoille, jota on noudatettava kaikissa
kunnan ja kuntakonsernin hankinnoissa, ellei yleisestä lainsäädännöstä tai
erityislainsäädännöstä muuta johdu.